・20世紀中葉以降の「公共」の概念では、Official/Common/Openという性質が必須3要素。
・やがて21世紀が近づくと、Official（公的機関が行う）だけでなく、Non-governmental（非政府による）/Civic（一般市民の）な運営主体も多数生まれる。
・サービスのあり方は、Common（関係者全員に共通する）だけでなく、個々の条件に対応するFlexible（柔軟な）/Supple（付随的な）な方向へ細分化してくる。
・提供する側にとっては、サービスはOpen（誰もが享受できる）であることを担保するだけでなく、Symbiotic（共生的）/Sustainable（持続可能な）な社会構築への寄与を希求することが要請されている。
・現在は、これらの性質を踏まえつつ、さらにInclusive（包摂的な）という統合的概念が重視されている。
・そして今後は、Inclusive Society（社会包摂/包摂型社会）が含意する多様なコンセプトをより多角的に実現する取組が重要性を増すと予想される。